O Escritório de Orçamento do Congresso alertou na quarta-feira que o Tesouro dos Estados Unidos pode ficar sem dinheiro até agosto de 2025 se o Congresso não agir sobre o teto da dívida.
A projeção veio diretamente do CBO, que informou aos legisladores que, a menos que o limite seja aumentado ou suspenso, o governo não terá dinheiro suficiente para cumprir suas obrigações legais. Isso inclui pagamentos da dívida federal, salários, contratos e benefícios.
Desde 21 de janeiro, o Departamento do Tesouro tem usado manobras contábeis de emergência para ficar abaixo do limite de dívida de $36,1 trilhões, que entrou em vigor oficialmente no início do ano. Essas ações temporárias – chamadas de “medidas extraordinárias” – têm mantido as coisas funcionando, mas o departamento não deu um cronograma claro de quanto tempo elas vão durar.
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“Se o limite da dívida permanecer inalterado, a capacidade do governo de tomar empréstimos usando medidas extraordinárias provavelmente se esgotará em agosto ou setembro de 2025,” disse o CBO . “A data projetada para esse esgotamento é incerta porque a programação e o montante das arrecadações e desembolsos ao longo dos meses subsequentes podem diferir das projeções do CBO.”
Mas o CBO não parou por aí. A agência também alertou para um cenário em que o Tesouro poderia ficar sem dinheiro ainda mais cedo. “Se as necessidades de empréstimos do governo forem significativamente maiores do que o CBO estima, os recursos do Tesouro podem se esgotar no final de maio ou em junho, antes dos pagamentos de impostos devidos em meados de junho serem recebidos, ou antes de medidas extraordinárias adicionais estarem disponíveis em 30 de junho.”
A última vez que isso aconteceu foi em 2023, quando os EUA ficaram perigosamente perto da inadimplência. Durante essa disputa, a ex-Secretária do Tesouro Janet Yellen afirmou que ultrapassar o limite faria com que o departamento deixasse de cumprir “alguma obrigação”. Seu substituto, Scott Bessent, que assumiu o cargo em janeiro de 2025, disse ao Congresso em sua audiência de confirmação: “Os EUA não vão dar calote em sua dívida” enquanto ele estiver no cargo.
Os legisladores agora têm um prazo aproximado – uma data X – com base nas projeções do CBO. Esta é a data em que o dinheiro acaba, e as decisões têm que ser tomadas rapidamente. Não se trata mais apenas de teoria. Isso diz respeito à capacidade do governo de manter as luzes acesas e evitar um colapso financeiro.
O Partido Republicano da Câmara vincula o teto da dívida ao pacote de impostos de Trump
Os republicanos da Câmara deixaram claro que desejam incluir um aumento no limite da dívida em um pacote maior que estenderia os cortes de impostos de 2017 de Donald Trump. Muitos desses cortes estão programados para expirar no final deste ano. A Câmara já aprovou um plano orçamentário no mês passado que inclui um aumento de $4 trilhões no limite da dívida, ligando-o diretamente à agenda fiscal de Trump.
No Senado, o líder da maioria John Thune disse aos repórters na terça-feira que há um “consenso se formando” em torno da vinculação de uma medida do teto da dívida à legislação fiscal do GOP. Ele disse que poderia ser aprovado usando um projeto de reconciliação – algo que permitiria que os republicanos contornassem totalmente os votos democratas. Não está claro se há votos suficientes dos senadores republicanos para aprovar isso.
Na última vez que o teto da dívida foi suspenso, em 2023, ambos os partidos votaram a favor. A abordagem bipartidária não está garantida desta vez, o que deixa Wall Street, Washington e praticamente todos assistindo nervosamente.
Nesta semana, o Centro de Política Bipartidária divulgou sua própria estimativa, colocando a data X em algum lugar entre meados de julho e outubro. Em Wall Street, os analistas estão apontando de finais de julho a finais de agosto como o período mais provável. Algumas previsões sugerem até que as coisas podem desmoronar já no final de maio.
A rapidez com que chegamos lá depende da receita fiscal. O prazo final de 15 de abril para entrega das declarações está se aproximando, e se as arrecadações de impostos forem menores do que o esperado, as coisas podem se desenrolar muito mais cedo. No início deste mês, o presidente da Comissão de Formas e Meios da Câmara, Jason Smith, disse que uma violação poderia ocorrer “já em meados de maio” se o Tesouro arrecadasse menos do que o previsto.
E há mais acontecendo dentro do Departamento do Tesouro. Um documento judiciário federal revelou que o departamento está se preparando para dispensar um “número substancial” dos seus mais de 100.000 funcionários como parte de um programa de reestruturação governamental lançado pelo Presidente Trump. O plano está ligado à ordem executiva dele para fazer cumprir o Departamento de Eficiência Governamental – também conhecido como DOGE.
De acordo com o documento, o departamento está finalizando a estratégia de demissão. “Esses planos serão adaptados para cada escritório e, em muitos casos, exigirão separações de um número substancial de funcionários através de reduções de pessoal (RIFs),” afirmou o documento. Isso afetará grandes escritórios como a Receita Federal, a Casa da Moeda dos EUA, o Escritório de Serviços Fiscais e o Escritório do Controlador da Moeda.
O Secretário do Tesouro Scott Bessent afirmou que a iniciativa DOGE está focada em otimizar operações, não em eliminá-las totalmente. “DOGE significa Departamento de Eficiência Governamental, não o ‘Departamento de Eliminação do Governo’,” disse ele.
As informações foram divulgadas em um conjunto de declarações juramentadas apresentadas em tribunal na terça-feira. Trevor Norris, um oficial sênior de recursos humanos do Tesouro, confirmou que a agência está respondendo a uma ordem de restrição temporária de 14 dias emitida por um juiz federal de Maryland. Essa ordem obrigava o governo a reintegrar milhares de funcionários federais que haviam sido demitidos, mas ainda estavam em período probatório.
Esses funcionários estavam em seus cargos há menos de um ou dois anos, dependendo de suas funções. A ordem de restrição afeta 18 agências diferentes, incluindo todos os seus escritórios componentes. O juiz ainda está considerando se irá converter isso em uma medida cautelar permanente para proteger seus empregos.
Norris também disse que quando a próxima rodada de demissões ocorrer, os cortes afetarão “desproporcionalmente” os trabalhadores reintegrados. Isso porque as RIFs são baseadas na antiguidade, e os funcionários em estágio probatório ocupam a última posição. Ele não forneceu nenhuma data para quando o departamento espera finalizar ou implementar esses planos.
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